Администрация Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

Официальный сайт

О ПРАКТИКЕ ВОМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО КОРРУПЦИОННЫМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

 

Прокуратурой Новоусманского района в течение 2018 года поддержано государственное обвинение по 14 уголовным делам коррупционной направленности, из которых 7 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 (мелкое взяточничество), 5 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки) и 2 уголовных дела о преступлениях, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ.

По результатам рассмотрения уголовных дел в суде 10 подсудимым назначено наказание в виде штрафа, а 4 – в виде лишения свободы условно.

При поддержании обвинения по уголовным делам коррупционной направленности прокуратура района добилась возвращения в бюджет администрации Новоусманского муниципального района причиненного ущерба на сумму 3 634 979 рублей.

Например, Новоусманским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении главного бухгалтера МКОУ «Синицынская средняя общеобразовательная школа» Червочкиной Н.В., которая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Как установлено судом с января 2013 года по октябрь 2017 года Червочкина Н.В., осуществляя обязанности по начислению и выплате заработной платы, а также иных выплат, систематически совершала хищение денежных средств путем неправомерного перечисления себе завышенной заработной платы. Своими действиями она причинила ущерб администрации Новоусманского муниципального района на сумму 1 767 681 рубль. В ходе рассмотрения уголовного дела судом прокуратурой района предъявлено исковое заявление о возмещении Червочкиной Н.В. ущерба, причиненного коррупционным преступлением на вышеуказанную сумму.

Приговором суда виновной назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, исковое заявление прокуратуры района удовлетворено.

Помощник прокурора района  юрист 1 класса                                                                               М.М. Шумилин

 

 

Прокуратурой Новоусманского района на постоянной основе проводятся проверки соблюдения федерального законодательства, направленного на защиту конституционных прав и свобод граждан, в первую очередь социальной незащищенных категорий.

Так, в ходе проведенной в январе текущего года проверки установлено, что 4 семьи, проживающие на территории района, в 2016 и 2017 годах получили средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Однако в нарушение действующего законодательства в установленный законом 6-месячный срок родители права на объекты недвижимости, приобретенные (построенные) на вышеуказанные средства, в общую долевую собственность детей не оформили, что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних.

В связи с этим прокурор направил в районный суд 4 исковых заявления об обязании родителей оформить жилые помещения, приобретенные с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетних. Иски находятся на рассмотрении.

 

Прокурор района старший советник юстиции                                                                    О.В. Воропаев

 

Прокуратурой района проанализирована практика предъявленных и рассмотренных исковых заявлений (заявлений) в 2018 году.

В 2018 году прокуратурой района в порядке гражданского судопроизводства предъявлено 127 исков на общую сумму 3121 тыс. руб. В 2018 году наиболее пристальное внимание прокуратуры района уделялось соблюдению прав и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. Из общего числа направленных исковых заявлений 60 заявлений на сумму 2641 тыс. руб. о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск при увольнении. В интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований направлено 3 исковых заявления в порядке гражданского судопроизводства на сумму 266 тыс.руб.

Особое внимание прокуратуры района уделяется соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетних. В указанной сфере в суд подано 36 исковых заявлений в интересах детей. Например, предъявлено 9 исков об обязании родителей, получивших средства материнского капитала на приобретение недвижимости, оформить ее в собственность несовершеннолетних детей, из которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратурой района предъявлено 8 исков об устранении органами местного самоуправления несанкционированных свалок, из которых 6 рассмотрено и удовлетворено, 2 находятся на рассмотрении.

В порядке ст. 39 КАС РФ прокуратурой района в 2018 году направлен 51 иск о прекращении действия права на управление транспортными средствами лиц страдающих наркотической и алкогольной зависимостью.

Также прокуратурой района к администрации Рождественско-Хавского сельского поселения предъявлен административный иск о приведении автодороги в соответствие с ГОСТ, который рассмотрен и удовлетворен.

Всего в 2018 году прокуратурой района предъявлено 18 категорий исков (заявлений).

Помимо этого, прокуратурой района в порядке ч. 3 ст. 44 УПК РФ предъявлено 5 исков на сумму 3666 тыс. руб. о возмещение ущерба, причиненного преступлениями, которые рассмотрены и полностью удовлетворены.

Прокурор района старший советник юстиции                                                                    О.В. Воропаев

 

Прокуратура сообщает.

Прокуратурой района проанализировано поддержание государственного обвинения в 2018 году.

В 2018 году государственными обвинителями прокуратуры района принято участие в рассмотрении 524 уголовных дел (497) в отношении 578 лиц (533), из них с вынесением итогового решения 522 (491) в отношении 574 лиц (526), с постановлением приговора 400 (381) в отношении 440 лиц (411). Федеральными судьями рассмотрено 318 (297) уголовных дел в отношении 370 лиц (332), мировыми судьями 204 уголовных дела (194) в отношении 204 лиц (204). Уголовные дела по реабилитирующим основаниям не прекращались.

В 2018 году 405 уголовных дел (355) в отношении 432 (379) лиц рассмотрено в особом порядке уголовного судопроизводства, в порядке гл. 40 УПК РФ, что составляет 77,2 % от общего количества рассмотренных судами района уголовных дел (70,8 %).

В 2018 году 101 уголовное дело (94) в отношении 110 лиц (98) прекращено по нереабилитирующим основаниям, что составляет 19,2 % (18,9 %) от общего количества рассмотренных судами района уголовных дел.

В Воронежском областном суде рассмотрено 15 апелляционных представлений на решения Новоусманского районного суда (23), которые удовлетворены (19).

На территории района 3 мировых и 8 федеральных судей.

Анализ уголовных дел, рассмотренных судами.

В сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным захватом предприятий (рейдерство) уголовные дела не поступали и не рассматривались.

В сфере противодействия незаконному предпринимательству уголовные дела в суд не поступали и не рассматривались.

В сфере противодействия криминальному банкротству уголовные дела не рассматривались.

Новоусманским районным судом рассмотрено 182 (161) уголовное дело о преступлениях против собственности, из них 123 с вынесением приговора (106), 8 (6) уголовных дел в отношении 11 (7) лиц прекращено судом с вынесением судебного штрафа. 2 уголовных дела в отношении 4 лиц возвращены прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ (0). Остальные уголовные дела прекращены районным судом по нереабилитирующим основаниям.

Мировыми судьями рассмотрено 44 уголовных дел данной категории (24), из которых 22 (14) с вынесением приговора. 2 уголовных дела в отношении 2 лиц по ч. 1 ст. 158 УК РФ прекращено судом с вынесением судебного штрафа (1). Остальные уголовные дела прекращены мировыми судьями по нереабилитирующим основаниям.

Уголовные дела по реабилитирующим основаниям не прекращались.

В 2018 году уголовные дела о преступлениях в сфере оборота контрафактной и фальсифицированной продукции судами района не рассматривались (1).

В сфере противодействия преступлениям, связанным с
легализацией преступных доходов, уголовные дела не рассматривались.

В области противодействия преступлениям в бюджетной сфере
(судебное   рассмотрение   уголовных   дел,    возбужденных   по   материалам, поступившим из Контрольно-счетных органов района и области) уголовные дела не рассматривались.

В сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным
оборотом алкогольной продукции в 2018 году рассмотрено 3 уголовных дела (3) в отношении 10 лиц (6), по которым вынесены обвинительные приговоры.

В 2018 году уголовные дела о преступлениях в сфере экологии не рассматривались (1).

Новоусманским районным судом в 2018 году рассмотрено 12 уголовных дел об особо тяжких преступлениях против личности (10) в отношении 14 лиц (13).

1. Уголовное дело по обвинению Дмитриева Д.Ю. по п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы.

2. Уголовное дело по обвинению Сорокина А.М. по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет 2 месяцев лишения свободы.

3. Уголовное дело по обвинению Ряскина Д.А. и Шамаева Р.А по ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы каждому.

4. Уголовное дело по обвинению Хренова Н.С. по ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы.

5. Уголовное дело по обвинению Воронова С.Н. по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет 5 дней лишения свободы.

6. Уголовное дело по обвинению Леденева Л.Ю. по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы.

7. Уголовное дело по обвинению Рамазанова Т.Р., по ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы.

8. Уголовное дело по обвинению Клыков О.В. по ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы.

9. Уголовное дело по обвинению Жиличева А.А. и Фролова К.В. по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30 п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы и 13 лет 6 месяцев лишения свободы соответственно.

10. Уголовное дело по обвинению Прокофьева С.И. по п. «б» ч.4 ст.132, п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ, назначено наказание в виде 12 лет 3 месяцев лишения свободы.

11. Уголовное дело по обвинению Ковалева А.В. по ч.1 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы.

12. Уголовное дело по обвинению Щеголева А.В. по ч.1 ст.105 УК РФ, по рассмотрению уголовного дела действия подсудимого переквалифицированы по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы.

По всем уголовным делам вынесены обвинительные приговоры.

В анализируемом периоде Новоусманским районным судом рассмотрено 57 уголовных дел (57) в сфере незаконного оборота наркотиков в отношении 57 лиц (58), из них 52 уголовных дела (49) в отношении 52 лиц (49) по ст. 228 УК РФ, 5 дел (7) в отношении 5 лиц (7) по ст. 228.1 УК РФ.

В сфере противодействия преступлениям, связанным с
незаконным оборотом оружия рассмотрено 10 уголовных дел (10) в отношении 10 лиц (10) по 9 уголовным делам (10) в отношении 9 лиц (10) вынесены обвинительные приговоры, 1 уголовное дело в отношении 1 лица прекращено судом с вынесением судебного штрафа.

Уголовное преследование по нереабилитирующим основаниям прекращено по 104 (94) делам в отношении 113 (98) лиц, из которых 3 - в связи с применением принудительных мер медицинского характера (2).

В 2018 году судом уголовные дела в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия не прекращались (1).

Лично прокурором района поддержано обвинение по 12 уголовным делам (33), относящихся ко всем категориям преступлений, по 11 из которых вынесены обвинительные приговоры.

Уголовные дела по реабилитирующим основаниям не прекращались, апелляционные представления по указанным делам не вносились.

Отказов государственных обвинителей от обвинения по уголовным делам полностью или в части по наиболее тяжкому преступлению, в 2018 году не имелось.

На приговоры мировых судей в 2018 году прокуратурой района принесено 1 апелляционное представления (3), которое удовлетворено.

 

 

Помощник прокурора района                                                            Я.С. Постовалов

                                                                         

Прокуратура сообщает.

 

Прокуратурой района проведен анализ исполнения органами власти, организациями и учреждениями района законодательства о противодействии коррупции за 2018 год, которым установлено следующее.

Всего за 2018 год выявлено 269 нарушений закона (АППГ – 262), принесено 62 протеста (62), в суд направлено 2 исковых заявления (12), внесено 47 представлений (47), по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 66 должностных лиц (61), к административной ответственности привлечено 2 должностных лица и 1 юридическое (1).

Снижение исковых заявлений связано с тем, что в 2017 году прокуратурой района направлено 11 однотипных исковых заявлений о возложении на органы местного самоуправления обязанности провести предварительный отбор участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, по результатам которого составить перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор.

В 2018 году подобных нарушений не выявлено.

В рамках осуществления полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы изучено 855 (1105) нормативных правовых акта и 646 (1021) проектов таких актов. В 88 (62) правовых актах выявлено 96 (77) коррупциогенных факторов, в целях их исключения, принесено 72 (47) протеста и 16 требований (15). В результате принятых мер коррупциогенные факторы исключены из 88 (70) нормативных правовых актов.

В прокуратуре района ежеквартально с участием представителей правоохранительных, налоговых и контролирующих органов проводятся совещания межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции, на которых заслушиваются результаты проводимых проверок исполнения данного законодательства. За 2018 год проведено 4 заседания.

В ходе проверки НПА сельских поселений регламентирующих Порядок применения к лицам, замещающим должности муниципальной службы взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,  установленных в целях противодействия коррупции выявлены противоречия требованиям ч. 4 ст. 193 ТК РФ,  в части установления срока давности применения работодателем дисциплинарного взыскания к муниципальному служащему за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и др.

В связи с этим, принесено 7 протестов, которые удовлетворены, НПА приведены в соответствие с действующим законодательством.

Прокуратурой проведены проверки соблюдения должностными лицами поднадзорных государственных органов и органов местного самоуправления законодательства при предоставлении сведений о доходах.

В ходе проверки районного отдела образования установлены факты сокрытия руководителями образовательных учреждений сведений о находящихся в собственности земельных участках, домах иных объектов недвижимости, транспортных средствах, банковских счетах. По результатам рассмотрения внесенного в июле текущего года представления 12 должностных лиц наказаны в дисциплинарном порядке.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности исполнительных органов местного самоуправления, в том числе администрации Новоусманского муниципального района, а также ОМВД района, Совете народных депутатов Усманского 2-го и Бабяковского сельских поселений. По результатам проверки внесено 7 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 11 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

К нарушителям антикоррупционного законодательства применялись меры административного характера.

За нарушение законодательства при привлечении к трудовой деятельности бывшего государственного служащего к административной ответственности по
ст. 19.29 КоАП РФ в виде штрафа (50 тыс. руб.) привлечено юридическое лицо ООО ЧОП «Альтернатива».

В ходе контроля за реальным исполнением наказания в виде штрафа прокуратурой района установлено, что данным юридическим лицом административный штраф в установленный срок не оплачен. В связи с чем по постановлению прокуратуры района от 17.12.2018 юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа, в размере 50 тыс. руб. В настоящее время срок исполнение штрафа не истек.

В настоящее время штраф по ст. 19.29 КоАП РФ оплачен в полном объеме.

За неисполнение муниципального правового акта о размещении в установленные сроки на официальном сайте сведений о доходах два должностных лица органа местного самоуправления привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 17 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях» в виде штрафа, в размере 1000 рублей. Штраф оплачен своевременно в полном объеме.

Прокуратурой велась работа по возмещению ущерба причиненного коррупционным правонарушением.

Так, в текущем году удовлетворено 2 исковых заявления прокурора в интересах муниципального образования к бывшим бухгалтерам образовательных учреждений о возмещении ущерба, причиненного коррупционными преступлениями на общую сумму 3,5 млн. руб., взыскано только 12 тыс. руб.

Недостатки и упущения при осуществлении Новоусманский РОСП исполнительных действий отражены в представлении внесенном прокуратурой района в адрес УФССП по Воронежской области в ноябре 2018 года.

За 2018 год выявлено 12 коррупционных преступлений (АППГ-9).

За 2018 год возбуждено 7 уголовных дел по факту покушения на дачу взятки сотруднику ДПС в сумме, не превышающей 10 000 рублей, а также 5 уголовных дела по факту покушения на дачу взятки сотруднику ДПС в сумме превышающей 10 000 рублей. Фактов получения взятки за анализируемый период не выявлено, что говорит о низкой оперативной работе по выявлению данного вида преступлений, в связи с чем  в марте 2018 года в адрес начальника ОМВД по Новоусманскому району внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

За 2018 год Новоусманским районным судом рассмотрено 17 уголовных дел коррупционной направленности по ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ, ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 291 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ и по ч. 4 ст. 159 УК РФ. 

По уголовным делам вынесено 7 обвинительных приговоров по ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ, 6 обвинительных приговоров по ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ, 2 по ч. 4 ст. 159 УК РФ, 1 судебный штраф по ч. 1 ст. 201 УК РФ.

Оправдательные приговоры судом не выносились.

 По результатам рассмотрения назначен штраф в качестве основного наказания, лишения свободы условно.

 

Помощник прокурора района

                                                                         

юрист 2 класса                                                                                  А.А. Новичихина

 

 

Новоусманским районным судом с участием представителя прокуратуры района рассмотрено уголовное дело в отношении главного бухгалтера Синицынской средней общеобразовательной школы Червочкиной Н.В. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Как установлено судом, в течение четырех лет, с января 2013 года по октябрь 2017 года главный бухгалтер школы, осуществляя обязанности по начислению и выплате заработной платы, а также иных выплат, систематически совершала хищение денежных средств путем неправомерного перечисления себе завышенной заработной платы. Своими действиями она причинила ущерб администрации Новоусманского муниципального района на сумму 1,7 млн. рублей.

Приговором суда виновной назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Вместе с уголовным делом прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного коррупционным преступлением на вышеуказанную сумму. Иск рассмотрен и удовлетворен, приговор суда вступил в законную силу.

 

Помощник прокурора района                                                                         

юрист 2 класса                                                                                  А.А. Новичихина

 

НАКАЗАН ПО ЗАКОНУ!

 

В апреле 2017 года два молодых человека, 20-ти и 19-ти лет, на почве личных неприязненных отношений, вызванных произошедшим конфликтом, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на обочине дороги по                  ул. Воля села Рождественская Хава Новоусманского района, подвергли избиению 47-летнего мужчину, нанеся ему множественные удары руками и ногами в жизненно-важные области – голову, туловище, верхние и нижние конечности, приведшие к наступлению смерти потерпевшего. 
Органом предварительного расследования действия молодых людей квалифицированы по части 4 ст. 111 УК РФ, как причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.

Однако Новоусманский районный суд, рассмотрев уголовное дело по существу, пришёл к выводу об отсутствии в действиях одного из мужчин состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и 15 февраля 2018 года переквалифицировал совершённое им преступление на ст. 116 УК РФ – иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ.
Государственный обвинитель, не согласившись с позицией суда первой инстанции, обжаловал состоявшееся судебное решение и просил о вынесении нового приговора. 25 июля 2018 года судебная коллегия по уголовным делам Воронежского областного суда удовлетворила требование прокурора в полном объёме, постановила новый приговор, квалифицировав действия осужденного по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначив наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С вынесением приговора подсудимый взят под стражу в зале суда.

 

Помощник прокурора района  юрист 1 класса                                                                               М.М. Шумилин

 

Подведем итоги!

 

Прокуратурой Новоусманского района на постоянной основе осуществляется надзор за учетом, регистрацией, рассмотрением и разрешением сообщений о преступлениях в правоохранительных органах района, проводятся регулярные проверки. Указанное направление деятельности является одним из приоритетных.

За 6 месяцев 2018 года в деятельности ОМВД России по Новоусманскому району при приеме регистрации, рассмотрении и разрешении сообщений о преступлениях выявлено 1149 нарушений закона.

По фактам выявленных нарушений на имя начальника ОМВД района внесено 8 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 65 должностных лиц ОМВД.

За 6 месяцев 2018 года выявлено укрытых ОМВД от учета преступлений, 23 из которых восстановлены на учет по инициативе органа дознания, 1 – руководителем следственного органа, остальные преступления восстановлены на учет по инициативе прокуратуры района. По результатам расследования уголовных дел, возбужденных из числа восстановленных на учет, приняты 9 решений о приостановлении предварительного следствия (дознания), 13 уголовных дел направлены в суд, остальные уголовные дела находятся в производстве.

Так, в производстве СО ОМВД России по Новоусманскому району находится уголовное дело №11801200017360299, возбужденное 27.04.2018 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, по факту хранения Фарафоновым А.К. наркотического средства α-пирролидиновалерофенон, которое является производным наркотического средства N-метилэфедрона.

В ходе изучения уголовного дела в порядке надзора установлено, что 23.04.2018 неустановленное следствием  лицо путем осуществления закладки под бревном, лежащим у дома №16 по ул. Маршала Жукова с. Новая Усмань сбыло Фарафонову А.К. указанное наркотическое средство. Несмотря на то, что в действиях неустановленного лица усматривались признаки преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, органом следствия оценка данному факту не дана, материал в отдельное производство не выделен, в связи с чем 04.06.2018 прокуратурой в адрес начальника СО внесено требование об устранении нарушений федерального законодательства. Указанное требование рассмотрено и удовлетворено, 05.06.2018 возбуждено уголовное дело №11801200017360409 по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

К сожалению, именно на досудебной стадии уголовного судопроизводства наиболее часто нарушаются права граждан, ограничивается их доступ к правосудию.

Если вы считаете, что ваши права нарушены незаконными действиями со стороны сотрудников правоохранительных органов, то вы вправе их обжаловать в прокуратуру или в суд в порядке, установленном главой 16 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Помощник прокурора юрист 1 класса                                                                               М.М. Шумилин

 

 

 

Информация

 

Прокуратурой района в первом полугодии 2018 года проведена определенная работа в сфере надзора за соблюдением законодательства в жилищно – коммунальной сфере.

В марте текущего года прокуратурой района проведена проверка исполнения Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» деятельности ООО «Новый век», в ходе которой установлено, что  общество является управляющей организацией в 11 многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Новоусманского муниципального района.

Установлено, что в нарушение действующего законодательства обществом не в полном объеме размещена информация:

- об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах;

- об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию с использованием системы.

Аналогичные нарушения законодательства выявлены в деятельности               ЗАО «Альянс».

По постановлениям прокуратуры виновные лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения.

В ходе проведенных проверок выявлено незаконное постановление администрации Усманского 1-го сельского поселения от 04.07.2017 № 218, которым создана комиссия по установлению необходимости проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, утвержден ее состав и порядок деятельности.

Однако, в силу ч. 8.3 ст. 13 ЖК РФ и приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 09.08.2017 № 179 полномочия по созданию комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта с 26.08.2017 возложены на департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области.

В связи с этим прокуратурой района на противоречащий закону правовой акт 16.02.2018 принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

Кроме того, в июне текущего года в администрациях Усманского 1-го и Усманского 2-го сельских поселений проведена проверка и установлено, что органами местного самоуправления в нарушение действующего законодательства в срок до 20.06.2018 не приняты достаточные меры по утверждению нормативно-правового акта, регламентирующего порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В целях недопущения нарушений действующего законодательства главам сельских поселений 15.06.2018 объявлены предостережения.

В ходе проведенной в феврале 2018 года проверки установлено, что в нарушение жилищного законодательства у администраций Усманского 1-го и Бабяковского сельских поселений имеется задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт. В связи с этим, главам поселений 13.02.2018 внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, задолженность погашена.

В апреле текущего года прокуратурой района проведена проверка вопросу соблюдения жилищного законодательства при  взимании платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

Установлено, что 25.11.2017 принято решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме №41 по              ул. Полевая с. Новая Усмань, согласно которого принято решение по оплате услуг по отоплению и горячему водоснабжению в ресурсоснабжающую организацию -  МООО «Новоусманское коммунальное хозяйство».

Однако прокурорская проверка показала, что фактически общее собрание не проводилось, указанные в решении жильцы дома участия в нем не принимали. Подписи в протоколе от его имени поставлены иным лицом. О содержании решений, принятых на вышеуказанном общем собрании, им ничего не известно.

В связи с этим прокуратурой района 15.05.2018 в отдел МВД России по Новоусманскому району направлены материалы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании, 30.05.2018 ОД ОМВД России по Новоусманскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ. В настоящее ведется дознание.

 

И.о. прокурора района

 

советник юстиции                                       А.Ю. Фролов

 

М.Ю. Молочкин, тел. (47341)5-39-35

 

ПРОКУРАТУРА РАЙОНА ИНФОРМИРУЕТ :

Прокуратурой района систематически проводятся проверки исполнения  названного законодательства в организациях и на предприятиях района, ежемесячно истребуются сведения о наличии или отсутствии задолженности по заработной плате у работодателей.

В первом полугодии 2018 года прокуратурой района выявлено 61 нарушение закона в деятельности ООО «КБМ» в целях их устранения в мировой суд направлено 60 заявлений о взыскании задолженности по зарплате на общую сумму 2641 тыс. руб., которые рассмотрены и удовлетворены.

По постановлению прокурора района генеральный директор общества привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа. Удовлетворенные заявления реально исполнены, зарплата работникам полностью выплачена.

С соответствующим заявлением гражданин вправе письменно обратиться в прокуратуру района или прийти на личный прием к дежурному сотруднику в рабочие дни с 9 до 18 часов, а также направить заявление посредством электронной почты на адрес: prokuratura-nvusman@yandex.ru.

И.о. прокурора района

советник юстиции    А.Ю.Фролов

 


Прокуратурой района проанализировано состояние законности за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних и исполнением законов, направленных на защиту детей от жестокого обращения в первом полугодии 2018 года.

В указанном периоде основное внимание прокуратуры было уделено профилактической направленности деятельности всех органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Значительные усилия были направлены на обеспечение прав несовершеннолетних в сфере образования, охраны здоровья и т.д.

В ходе прокурорских проверок регулярно вскрываются факты, когда родители уклоняются от выполнения своих обязанностей, ведут аморальный образ жизни, употребляют наркотики, алкоголь, содержат жилые помещения в антисанитарном состоянии. При этом соответствующие органы зачастую не в полной мере реализуют предоставленные полномочия в указанной сфере.

Прокуратурой района проведены проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности и организации питания детей в образовательных учреждениях района. По фактам выявленных нарушений законодательства по    ст. 6.3 и ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ 21 виновное лицо привлечено к административной ответственности.

В анализируемом периоде в суд направлено 6 исковых заявлений об обязании родителей исполнить свое обязательство по оформлению в общую долевую собственность детей недвижимого имущества (материнский капитал) и 26 исковых заявлений о невыплате стипендии, которые рассмотрены и удовлетворены.

В  1 полугодии 2018 года прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних выявлено 250 нарушений закона (340), для их устранения принесен 21 протест (20), внесено 34 представления (34), по результатам рассмотрения которых 42 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности (37), в суд направлено 31 исковое заявление (25), по постановлению прокурора 21 лицо привлечено к административной ответственности (20), 3 лица предостережены о недопустимости нарушения закона (1).

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса    И.Г. Буслаев


ПРОКУРАТУРА РАЙОНА СООБЩАЕТ.

 

В 1 полугодии 2018 году принимались меры по защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В феврале текущего года установлено, что в администрациях всех сельских поселений района не разработаны и не приняты положения об органе муниципального контроля в области торговой деятельности.

В условиях регулярного роста цен, в том числе на социально - значимые товары, отсутствие контроля в сфере торговой деятельности существенно нарушает права граждан. Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области торговой деятельности, администрациями не контролируется.

В связи с этим 19.02.2018 главам муниципальных образований внесено 16 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены 16 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, соответствующие НПА разработаны и приняты.

Кроме того, в марте текущего года прокуратурой района наряду с нарушениями бюджетного законодательства, выявлены нарушения при оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Так, отдельными сельскими поселениями, вопреки ст. 13 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не создан координационный или совещательный орган муниципального образования в области развития малого и среднего предпринимательства, соответствующий муниципальный правовой акт о порядке его создания и деятельности не принят.

Не всеми сельскими поселениями приняты муниципальные программы в области поддержки предпринимательства.

В нарушение   ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 209-ФЗ отдельными органами местного самоуправления не утвержден перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Соответственно указанный перечень в средствах массовой информации не публиковался, на официальном сайте администрации сельского поселения не размещался.

Данные нарушения отражены в представлениях (16) внесенных в администрации поселений, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности (16).

В июне текущего года проведена проверка  в деятельности отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Новоусманскому и Каширскому районам, в ходе которой помимо прочего выявлены нарушения
ч. 12 ст. 9, ч. 3 ст. 16  Федерального закона № 294-ФЗ. Так,  в распоряжениях о проведении плановых выездных проверок отсутствуют сведения об уведомлении представителя юридического лица о проведении соответствующей проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения, в актах проверок не приложены объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии, в том числе документы, подтверждающие правомочность на участие в проверке.

Всего по результатам надзорной деятельности в 1 полугодии 2018 года выявлено 92 нарушения закона, принесен 1 протест, внесено 33 представления, по которым в дисциплинарном порядке наказано 33 должностных лица.

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса    А.А. Новичихина


Возбуждено уголовное дело.

 

10.01.2018 следователем СО ОМВД России по Новоусманскому району в отношении Секириной И.Н. возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту хищения бюджетных денежных средств на сумму 1 867 297 рублей 65 копеек.

В ходе следствия установлено, что 24.11.2010 на основании трудового договора № 31, заключенного с руководителем МКОУ «Шуберская СОШ», Секирина И.Н. принята на должность главного бухгалтера МКОУ «Шуберская СОШ».

В период времени с 01.06.2014 по 31.10.2017 Секирина И.Н., осуществляя обязанности по начислению и выплате заработной платы и иных выплат сотрудникам МКОУ «Шуберская СОШ», систематически совершала хищение чужого имущества – денежных средств, принадлежащих Отделу ООС и МП администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области путем неправомерного перечисления себе завышенной заработной платы.

Новоусманским районным судом 09.07.2018 рассмотрено уголовное дело, Секирина И.Н. признана виной и ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Вместе с уголовным делом прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением на сумму 1 867 297 рублей 65 копеек, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса     А.А. Новичихина

 


31.05.2018

Наказан по закону!

 

Мировым судьей судебного участка № 1 Новоусманского района с участием представителя прокуратуры района рассмотрено уголовное дело в отношении 47-летнего мужчины, осужденного за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

Как установлено судом, мужчина фиктивно поставил на учет в принадлежащем ему доме, расположенном в с. Нижняя Катуховка Новоусманского района, 5 иностранных граждан без намерения предоставить данным иностранным гражданам жилое помещение для пребывания (проживания).

Суд, рассмотрев материалы дела, признал мужчину виновным в инкриминируемом ему деянии. При назначении наказания суд признал совокупность смягчающих наказание обстоятельств исключительными, связанными с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления, и назначил ему наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, в виде штрафа в размере 15 000 рублей в доход государства. Приговор в законную силу не вступил.

Наказание неотвратимо и каждый, совершивший преступление, неминуемо понесет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

 

 

Помощник прокурора юрист 1 класса      М.М. Шумилин

 


 

22.05.2018 г.                                                               

По информации прокуратуры.

Прокуратурой района по обращению Быкова А.Н. в его интересах в суд в порядке ст. 44 УПК РФ направлено исковое заявление о взыскании с Лаврик Н.Н. имущественного вреда в сумме 18800 руб., причиненного совершенным преступлением.

Быков А.Н. являлся потерпевшим по уголовному делу по обвинению Лаврик Н.Н. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Приговором Новоусманского районного суда от 18.05.2018 исковые требования прокурора района удовлетворены в полном объеме.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен прокурором.

С соответствующим заявлением гражданин вправе письменно обратиться в прокуратуру района или прийти на личный прием к дежурному сотруднику в рабочие дни с 9 до 18 часов, а также направить заявление посредством электронной почты на адрес: prokuratura-nvusman@yandex.ru.

 

Прокурор района старший советник юстиции      О.В. Воропаев   

 

Информация за 2015-2016 годы

Информация за 2017 год

Дата создания: 02.09.2015 15:35

Дата последнего изменения: 11.03.2019 08:51

На главную страницу